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Conclusiones
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El II Congreso Internacional de Prevención de
Riesgos Laborales se celebró en Gran Canaria, del 20 al 22 de febrero del 2002.
Fue organizado por la Escuela Técnica Superior de Ingeniería Industrial (ETSEIB)
de la Universidad Politécnica de Cataluña (UPC) con la participación de la
Universidad de Tecnología de Tampere (Finlandia) y el Centro de Ergonomía
Industrial de la Universidad de Louisville (EEUU).
Fueron Co-organizadores el Gobierno de
Canarias (Consejería de Empleo y Asuntos Sociales, Consejería de Turismo y
Transporte, Instituto Canario de Seguridad Laboral), Cabildo de Gran
Canaria, Ayuntamiento de San Bartolomé de Tirajana, Mutual Cyclops y Mutua
de Accidentes de Canarias.
Participaron también las siguientes
instituciones: Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo,
Instituto de Migraciones y Servicios Sociales, Universidad de La Laguna,
Universidad de Las Palmas de Gran Canaria, Universidad Autonoma de Madrid,
Correos y Telégrafos, UGT, CCOO, Winterthur, European Agency for Safety and
Health at Work, International Labour Organization, Society of Safety
Officers in Finland, CEOE, Asociación Española de Ergonomía, Escuela
Superior de Prevención de Riesgos Laborales, Fundación Paideia,
Confederación Española de la Pequeña y Mediana Empresa, Ayuntamiento de
Madrid y la Sociedad Española de Medicina Marítima, La Caja de Canarias,
Asociación AELLA, Asociación Española de Medicina del Trabajo.
Más de 900 profesionales del sector
asistieron al evento, entre ellos representantes de más 30 países como
Alemania, Angola, Australia, Austria, Bélgica, Brasil, Chile, Corea, ...
pertenecientes a los cinco continentes.
Se pudieron visitar 32 stands de empresas,
todas ellas relacionadas con la Prevención.
Inestimable aportación fue la presentación
de alrededor de 240 comunicaciones y conferencias que defendieron
profesionales de las más diversas áreas de actividad y sectores
profesionales, entre los que destacó la industria pesada, agricultura,
construcción, comercio, banca, hospitales, administración pública, industria
marítima, transportes y control de tráfico aéreo, telecomunicaciones y
comercio electrónico.
Quedaron de este modo patentes distintas
líneas de investigación y desarrollo así como la implementación de técnicas
y uso de sus correspondientes herramientas. Entre los temas analizados
destacaron:
- Modelos de gestión de la prevención
- Sectorización de la seguridad y de la
higiene industrial
- Papel de la Inspección de Trabajo y
Seguridad Social
- Las Auditorías y su papel en la gestión
de la Prevención
- Incidencia de los factores
músculo-esqueléticos sobre las enfermedades laborales
- Aspectos jurídicos de la prevención
- Estrés y burnout
- Violencia física, moral y acoso sexual
- Mujer, Salud, Trabajo
- Formación en seguridad y prevención
- Discapacidad y nuevas tecnologías
- Tendencias futuras de la Prevención
El Congreso permitió comprobar el gran
interés que suscita la prevención de riesgos laborales en todo el mundo.
Entre las conclusiones cabe destacar, en primer lugar,
la especial mención que se hizo sobre la
necesidad de conocer y analizar el contexto social, económico y político en
el que nos encontramos, como elementos que inciden en las organizaciones y
consecuentemente sobre la Prevención, y entre los que cabe destacar:
- Los cambios radicales en el sistema
productivo que se han producido, a lo largo de la última década, no han
llevado pareja una evolución de potencia similar en los cambios en los
métodos y técnicas de PRL.
- El envejecimiento de la población
laboral y el incremento previsible en la duración de la edad laboral nos
obligará a diseñar los puestos de trabajo y los sistemas productivos con
una concepción ergonómica de tal manera que el diseño transgeneracional se
convertirá en un elemento clave para que las personas en edad provecta
sigan trabajando bien y seguras.
- Las migraciones, los cambios de
ciudadanos de un país a otro y de una cultura a otra nos llevarán a
diseñar teniendo en cuenta la idiosincrasia de las diferencias. No estamos
ante la necesidad de mejorar la cultura preventiva, sino de mejorar las
culturas preventivas.
- Las nuevas tecnologías inciden de forma
importante sobre nuestra sociedad y se convierten en una herramienta
imprescindible para mejorar la gestión de la PRL en las empresas.
Deberíamos aprovechar las nuevas estrategias en gestión del conocimiento
para aplicarlas sistemáticamente a la PRL.
En segundo lugar, se trataron en el
congreso los factores clave de los diferentes ámbitos de la Prevención:
- Los traumatismos repetitivos y toda la
patología osteomuscular se pueden prevenir. Para ello debemos formar a los
responsables de los diseños de sistemas productivos en las técnicas que ya
se conocen y se dominan.
- La nueva situación de cambio de las
“enfermedades profesionales / accidentes laborales” (mobbing, burnout, absentismo psicológico…)
toman cada vez mayor protagonismo por lo que debemos preparar respuestas a
este reto para lo cual se deberían potenciar las líneas de I+D+I de todos
los países para dar una respuesta científica a los procesos de cambios que
estamos viviendo.
- El estrés es uno de los problemas más
importantes que tenemos hoy día en las empresas y deberíamos empezar a
generar sistemas y estrategias que permitan su control.
- Los factores organizacionales negativos
se revelan como el gran obstáculo para PRL. Deberíamos prestar más
atención a las señales débiles (p.e. incidentes) para tratar de mitigar
los accidentes más graves.
- Las auditorías de PRL pueden y deben
convertirse en un auténtico hito que lleve a mejorar los sistemas de
gestión de la PRL, huyendo de una “pura burocracia auditora”.
Y a continuación se recopilan las líneas
de actuación propuestas por los expertos:
- La sectorización de la Prevención tiene
aspectos muy positivos pero debemos arbitrar canales de comunicación para
que no se despilfarren recursos económicos e intelectuales replicando
soluciones que en un sector ya están contrastadas en otros.
- Debemos buscar modelos de formación en
PRL que sean compatibles y comparables en los distintos países y que,
obviamente, respeten las diferencias culturales y sociales.
- En España, las nuevas vías de comunicación
abiertas entre el Ministerio Fiscal y la Inspección de Trabajo y el
progresivo endurecimiento de las Sentencias dictadas por los Tribunales
penales nos obliga a prestar, más que nunca, la máxima diligencia posible en
el ejercicio de nuestra profesión como prevencionistas.
- La complejidad y diversidad de las
actuaciones en Prevención de Riesgos Laborales hace necesario buscar
metodologías homologables que permitan analizar los problemas de una forma
sistemática.
- La necesidad de normar y obligar a
utilizar cualquier sistema eficaz que ayude a reducir la accidentalidad
cuando ya tenemos la solución técnica. Si existe el método y la tecnología
éste se debe aplicar. Legislar para castigar el uso de tecnologías
obsoletas y peligrosas.
- Romper con la “prevención de papel”, o
sea, aquella burocracia dañina que no busca solucionar el problema, sino
sólo cumplir y rellenar los formularios requeridos por las
administraciones.
Por último, todos los asistentes
consideraron oportuno el que se
sigan potenciando eventos de esta índole que permitan a los profesionales de
la prevención poner en común sus experiencias, compartir avances y buscar
nuevas soluciones a los problemas que ponen en crisis la prevención en las
organizaciones. Por ello le invitamos al
próximo Congreso ORP'2004.

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