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Señoras y Señores:
Es para mi una
gran alegría haber podido organizar y acoger los
congresos PREVEXPO 2006 y ORP2006. Unos congresos
que creo podemos calificar como congresos de la
diversidad.
Diversidad, porque
hemos logrado reunir la mayor variedad posible de
profesionales, técnicos, representantes de los
agentes sociales, científicos y personas interesadas
e involucradas en el importante quehacer que la
sociedad nos ha pedido que realicemos: Mejorar la
seguridad y salud de nuestros trabajadores.
Diversidad, porque
la oferta del congreso en materia de ponencias,
comunicaciones, reuniones, puntos de encuentro,
mesas de trabajo y asambleas, ha sido mayor y más
variada que nunca; y todos los que dedicamos nuestra
vida a la prevención sabemos que el diálogo, el
intercambio y la variedad de puntos de vista son los
ingredientes necesarios para realizar nuestro
trabajo con eficacia.
Diversidad, por el
origen geográfico de los congresistas: profesionales
y técnicos de los cinco continentes –mujeres y
hombres de los 32 países representados-,
representantes de administraciones internacionales
en materia de condiciones y calidad de vida en el
trabajo, profesionales y técnicos de las diecisiete
comunidades autónomas del Estado español,
representantes de las más importantes agencias de
seguridad y salud laboral de los principales países
de nuestro entorno.
En definitiva,
diversidad de paradigmas, todos ellos en busca de
una mayor CALIDAD, CANTIDAD Y PROFUNDIDAD en los
temas abordados.
Permítanme que les
sugiera a modo de conclusiones, dar una breve
pincelada de los logros que hemos conseguido y
rogándoles de antemano que disculpen si no puedo
sintetizar todas y cada una de las aportaciones de
los 1962 participantes, 284 trabajos:
comunicaciones, pósters y ponencias; 4 asambleas
nacionales, 6 mesas redondas, 24 mesas de trabajo,
21 puntos de encuentro y más de 100 empresas
representadas en la sala de stands.
Desde el punto de
vista institucional quiero destacar la r realización
de las reuniones del grupo de trabajo de Valores
Límite del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene
en el Trabajo, de la Comisión Provincial del Consejo
Andaluz de Prevención de Riesgos Laborales, y la
Presentación del Número 0 de la revista de la ASAPRI
(Asociación Andaluza de Entidades Auditoras), así
como la asamblea y jornada científica de la
Asociación Española de Ergonomía, y la presentación
por parte de Willy Buschak representante de la
Fundación Europea para la Mejora de las Condiciones
y Calidad de Vida en el Trabajo, con la presentación
del avance de los resultados de la IV Encuesta
Europea sobre Condiciones Trabajo.
Desde el punto de
vista de las relaciones entre agentes sociales, este
congreso ha resaltado la importancia del diálogo
entre empresarios, sindicatos y la administración
para mejorar los resultados en materia de salud y
seguridad laboral, atendiendo a los objetivos que
nos convocan, asunto que se ha materializado en
varias de las ponencias y puntos de encuentro,
destacando particularmente los relacionados con la
Ética Empresarial y la Responsabilidad Social
Corporativa.
Desde el punto de
vista científico, en Sevilla se han producido
avances de los que sin duda alguna oiremos hablar en
los próximos años: hemos congregado a los mejores
especialistas a nivel mundial en las áreas de
seguridad, higiene industrial, ergonomía,
psicosociología, y medicina del trabajo.
Especialistas en Gestión de la Prevención,
Profesionales de la Educación, Técnicos en Análisis
e Investigación de Accidentes, Epidemiólogos,
Médicos, Ingenieros y técnicos, Psicólogos,
Sociólogos, Antropólogos, Químicos y Farmacéuticos,
por destacar sólo algunas disciplinas de esta
ciencia también tan diversa.
Algunas de las
ideas que hemos escuchado y debatido, y que quiero
destacar para su reflexión, son las siguientes:
- El camino
hacia un nuevo paradigma de la prevención de
riesgos laborales pasa por cambiar la actual
gestión reactiva de la prevención, basada en
sanciones e inspecciones, por una gestión
proactiva basada en la responsabilidad social,
la ética y la humanización del trabajo
- Debemos
reflexionar sobre la integración de la mujer en
el trabajo y no sólo contemplar su incorporación
a la vida laboral. Esta feminización debe
hacerse patente a la hora de identificar,
evaluar y gestionar los riesgos.
- Hemos de
pasar de una gestión reactiva de la prevención,
basada en sanciones e inspecciones, a una
gestión proactiva basada en la responsabilidad
social, la ética y la humanización del trabajo
- En la
práctica, Decenas de millones de trabajadores en
la Unión Europea carecen de las mínimas
garantías en materia de salud y seguridad
laboral por tener contratos temporales o “no
estándar”
- La
conciliación de la vida familiar y la vida
laboral, debe ser un acicate para la prevención
- El presente
de la prevención en España es mejorable
sustancialmente. Estamos obligados, por
responsabilidad, a aprovechar las oportunidades
que nos brinda el futuro.
- Cada vez que
una compañía tiene un problema de seguridad y
salud laboral, lo que realmente tiene es un
problema integral de gestión.
- La percepción
que el trabajador tiene del ruido, afecta el uso
de los protectores auditivos.
- Hay una
diferencia abismal entre las condiciones de
trabajo de la Europa de los 15 y la Europa de
los 25.
- El problema
es traducir la cultura de la seguridad en la
práctica de nuestro quehacer diario. Es
fundamental que nuestro compromiso se
materialice en una confianza mutua entre los
diferentes estamentos de la organización.
- Vivimos en
una sociedad multicultural, pero la cultura de
la prevención debe ser única, gestionable, que
respete las diferencias, y sometida al proceso
de mejora continua.
- El gran
problema de la subcontratación es que hay que
saber gestionarla. Si no somos capaces de
hacerlo adecuadamente, habrá que adoptar las
medidas oportunas para limitar, controlar y
restringir su expansión. Pero, no creerse a
“pies juntillas”, que la reducción de eslabones
va a ser la panacea que resuelva el problema.
- La cultura
preventiva no es un patrimonio exclusivo de los
científicos. Es patrimonio de todos, empezando
por los propios trabajadores.
- Los
incentivos económicos sí que afectan e importan
de cara a la gestión de la prevención de riesgos
laborales
- El rigor
metodológico es esencial para poder evaluar
tanto el clima como la cultura preventivos.
Aquello que no se puede medir, no se puede
gestionar.
- La evaluación
psicosocial es una herramienta que va más allá
de su concepción específica, y es útil para
conseguir la integración de la prevención de
riesgos laborales.
- Es el momento
para pasar a la aplicación sistemática de
medidas de control sobre las intervenciones en
seguridad y salud que realizamos, toda
intervención debe estar acompañada por un plan
de seguimiento, que debe aparecer reflejado en
la cuenta de resultados propuesta.
- Existe una
aproximación de los expertos en análisis
económico y administrativo a la temática
preventiva. Lo que nos falta es que esta
aproximación también sea social.
- Las
propuestas de los trabajadores son fundamentales
no sólo para identificar y evaluar riesgos, ya
que como primeros expertos y estando en primera
línea son los que mejor conocen la forma de
prevenirlos. Considerar la opinión de todos los
trabajadores es fundamental para planificar los
objetivos y actividades preventivas.
- Se observa
que la incidencia del desgaste profesional es
cada vez mayor en el sector terciario en España.
- La
implicación de la dirección en la prevención, no
debe limitarse a los aspectos meramente
formales. Debemos darle menos importancia al
papel, y más importancia a la acción.
- El aspecto
voluntario de la Responsabilidad Social
Corporativa no evade del cumplimiento de las
obligaciones empresariales. Es una estrategia
que surge como una importante posibilidad para
mejorar las condiciones de trabajo y calidad de
vida laborales.
- Seguimos
utilizando en prevención, indicadores con poca
capacidad predictiva. Esto nos obliga a una
nueva estrategia en diseño de indicadores más
representativos.
- La higiene
industrial está mal ejecutada, es necesario
hacerla con la tecnología y conocimientos
profesionales adecuados. Una vez más, lo que
está mal identificado y mal medido, no se puede
gestionar. El reto de la Higiene Industrial es
el disponer de herramientas que permitan la
anticipación a las situaciones de riesgos.
- Todos somos
responsables de la formación que hemos estado
proporcionando durante estos últimos diez años.
La formación necesita un nuevo impulso y debe
orientarse hacia un sistema operativo en el
cambio de conductas.
- Uno de los
fracasos principales del sistema de enseñanza es
la falta de preparación docente de los técnicos
y especialistas en prevención.
- En formación,
lo que sería necesario y conveniente es
establecer un medio de formación continua de
técnicas y métodos eficaces y eficientes.
Condicionando si es necesario la acreditación de
estos profesionales.
- Necesitamos
estándares y normas en ergonomía y movimientos
repetitivos. Las actuales son insuficientes.
- La lacra de
los muertos laborales del asfalto: La mayoría de
los accidentes laborales mortales se producen en
la vía pública, la mayoría de los accidentes de
tráfico son laborales.
- Si no somos
capaces de modificar el riesgo que estamos
dispuestos a asumir, las intervenciones en
prevención serán inútiles, una vez más la
cultura preventiva es la asignatura pendiente.
- Las nuevas
tecnologías están abriendo nuevos factores de
riesgo y nuevas líneas de investigación en su
solución, tales como la neuroergonomía.
- Darle valor
al trabajo es hacerlo más sano y seguro.
- Los enfoques
sociológico y antropológico a la cultura
preventiva pueden aportar un gran valor
interpretativo, particularmente mediante el
análisis de grandes accidentes y catástrofes.
- Si no hay
práctica, no interiorizamos lo que tenemos que
aprender.
Espero que este
congreso nos sea útil como punto de reflexión,
ampliado la perspectiva de nuestro quehacer y
poniendo en práctica los comentarios, ideas y
propuestas que aquí se han generado.
Les propongo un
objetivo: Que todos y cada uno de nosotros, en la
medida de nuestras posibilidades, incrementemos en
una pequeña parte nuestro esfuerzo preventivo como
compromiso formal de nuestra participación en este
Congreso. De esta forma, con seguridad, mejoraremos
la salud y seguridad de nuestros trabajadores, y
podremos de verdad alegrarnos de los resultados de
este congreso.
Esther Azorit
Directora General de Seguridad y Salud Laboral
Junta de Andalucía
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